El Senado aprobó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central

El Senado aprobó en general, por 46 votos contra 22, la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA), que establece nuevas restricciones para la asistencia financiera al Estado Nacional y las provincias.

Durante el tratamiento en particular, la Cámara alta introdujo modificaciones en el mecanismo para designar y remover a las autoridades del organismo. Por estos cambios, el proyecto deberá regresar a la Cámara de Diputados.

Uno de los principales cambios acordados por el oficialismo fue reducir de dos tercios a mayoría absoluta el requisito para designar y remover al presidente y a los directores del Banco Central. Además, se estableció que estas decisiones quedarán exclusivamente en manos del Senado y requerirán el aval de 37 legisladores.

El texto aprobado originalmente por Diputados contemplaba un mecanismo más exigente para la remoción de las autoridades del BCRA, con el requisito de los dos tercios de ambas cámaras del Congreso.

El debate en el Senado

La sesión comenzó con el quórum reglamentario de 37 senadores. Luego de una cuestión de privilegio planteada por el senador radical Maximiliano Abad y un pedido de preferencia del peronista Carlos Linares, se inició el debate sobre la reforma.

El presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Agustín Monteverde, confirmó que el cambio en el mecanismo de designación y remoción de autoridades surgió de un acuerdo entre los distintos bloques.

Durante su exposición, defendió la necesidad de modificar la Carta Orgánica del BCRA y cuestionó el funcionamiento que tuvo la institución entre 2003 y 2023. Según sostuvo, la reforma busca establecer como principal objetivo del organismo la preservación del valor de la moneda y reducir la discrecionalidad política.

Desde el peronismo, Jorge Capitanich anticipó su rechazo al proyecto y planteó la necesidad de avanzar en reglas fiscales, monetarias, cambiarias e institucionales. También cuestionó el uso de las reservas y sostuvo que la política económica del Gobierno podría favorecer un escenario electoral determinado.

La senadora Flavia Royon, de Primero los Salteños, manifestó su respaldo general a la reforma, aunque adelantó que no acompañaría los artículos 12, 13, 19 y 21. Entre sus cuestionamientos, señaló el artículo 13, que habilita al Banco Central a utilizar reservas y otros activos como garantía sin establecer, según su interpretación, límites suficientes ni mecanismos de información al Congreso.

En el cierre del debate, el senador José Mayans cuestionó el proyecto y advirtió sobre sus posibles efectos sobre los depósitos bancarios. En ese marco, sostuvo que la reforma podría generar un escenario de retiros de depósitos y consecuencias sobre el sistema financiero.

Qué plantea la reforma

Entre los principales cambios, el proyecto elimina funciones del Banco Central vinculadas con el direccionamiento del crédito y las políticas crediticias diferenciadas, al considerar que esas herramientas no forman parte de las funciones esenciales de una autoridad monetaria.

La iniciativa también busca limitar la asistencia financiera al Estado y establece que el BCRA podrá utilizar activos y reservas —como oro, dinero líquido y títulos— como garantías en operaciones propias, entre ellas mecanismos de financiamiento internacional y acuerdos REPO.

Con las modificaciones incorporadas por el Senado, los directores del Banco Central serán designados y removidos exclusivamente por la Cámara alta, con una mayoría absoluta de 37 votos.

Además, se elimina el requisito de los dos tercios para destituir a un director del organismo.

Temas de la nota