Qué pasa con Starlink en Argentina si Diputados rechaza el DNU 70/2023

El futuro de Starlink y de otras prestadoras de internet satelital en el país depende de lo que ocurra en la Cámara de Diputados. Si la oposición consigue rechazar el DNU 70/2023, el servicio quedaría en un limbo regulatorio, porque fue el propio decreto el que desreguló la actividad.

Según defendió el vocero presidencial, Adrián Ravier, la norma facilitó la llegada de nuevas tecnologías y prestadores. A partir del decreto, la provisión de facilidades satelitales pasó a ser libre, con un registro destinado solo a coordinar frecuencias y evitar interferencias.

El impacto no es menor: hoy unos 750.000 argentinos acceden a Starlink, entre ellos hogares, campos, escuelas rurales y empresas alejadas de los centros urbanos, que dependen de esta conectividad donde otras opciones no llegan.

Pese a la resistencia que mostrará el oficialismo, sectores opositores evalúan convocar a una sesión especial en Diputados el miércoles 14 y el jueves 15 de octubre para votar contra el decreto. Si no consiguen dictamen de comisión, volverían a intentarlo el 21 de octubre.

El impulso proviene de Unión por la Patria, la Coalición Cívica, el Frente de Izquierda y sectores de Provincias Unidas. Muchos legisladores, en especial del kirchnerismo, consideran clave aprovechar el impacto político del fallo de la Corte Suprema del 9 de octubre.

Cabe recordar que el Senado ya rechazó el DNU el 14 de marzo de 2024, pero la oposición nunca reunió consenso suficiente para que Diputados tratara el tema. Como jamás se convocó a sesión, la posibilidad sigue abierta.

La Corte Suprema dictó una medida cautelar interina que suspendió la derogación de la Ley de Tierras de 2011, dispuesta por el DNU 70/2023. Con ello, volvieron provisionalmente las restricciones a la venta de tierras rurales a extranjeros.

La causa fue iniciada por la Asociación Civil Árbol de Pie y otros demandantes, entre ellos las comunidades indígenas Lafkenche y Lof Fvta Añecon, y está vinculada con el proceso colectivo del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas (CECIM) de La Plata. Los demandantes pidieron una aclaratoria para saber si el fallo del 29 de septiembre afectaba su expediente.

La norma original establecía que la titularidad extranjera no podía superar el 15% de las tierras rurales del país, de cada provincia y de cada municipio. El artículo 154 del DNU derogó ese régimen.

Si Diputados tumba el decreto, este cae por completo y recuperan vigencia las normas que derogó o modificó, con lo que se volvería al marco vigente al 10 de diciembre de 2023. Según una fuente oficial, serían más de 40 leyes derogadas totalmente y 19 con derogaciones parciales.

Entre las derogadas que volverían:

Ley de Alquileres

Ley de Tierras 26.737

Leyes de Abastecimiento y de Góndolas

Leyes de Compre Nacional y Compre Argentino

Leyes de Promoción Industrial y Comercial

Ley de Sociedades del Estado y de Empresas del Estado

Ley de Alquileres Turísticos, Ley de Turismo 18.828 y Ley de Agencias de Viajes 18.829

Ley de Producción Pública de Medicamentos 27.113

Leyes de Mercados de Interés Nacional, de Pasta Celulosa y Papel de Diarios y de Promoción de Supermercados

Ley de Doble Indemnización por Trabajo No Registrado y Estatuto del Viajante de Comercio

Ley de Importación de Neumáticos Usados

Leyes vitivinícolas, azucareras, de yerba mate, olivicultura, algodón y minería

Ley de Transporte Aerocomercial 19.030, Política Aeronáutica y Plan Federal de Transporte Eléctrico

También se caería la transformación de empresas públicas en sociedades anónimas con fines de privatización.

Entre las modificadas que volverían a su redacción anterior:

Código Civil y Comercial: se perdería la libertad total para pactar contratos y alquileres en dólares.

Reforma laboral: vuelven las normas previas de la Ley de Contrato de Trabajo, Ley de Empleo, Trabajo Agrario y Servicio Doméstico.

Prepagas y obras sociales: regresan las restricciones a los aumentos y el tope a las cuotas.

Aerolíneas Argentinas: se cae la autorización para ceder el paquete accionario a privados.

Precios: podrían volver los controles y la obligación de góndolas para pymes.

Ravier advirtió que el rechazo revertiría un esquema que, según el oficialismo, devolvió capacidad de decisión a personas y empresas.

Alquileres: afirmó que la oferta en la Ciudad de Buenos Aires se cuadruplicó desde diciembre de 2023 y que los precios cayeron 38% en términos reales hasta agosto de 2026. Un dos ambientes pasó de absorber el 73% del salario neto promedio al 43%.

Comercio exterior: sostuvo que las desregulaciones permitirán superar este año los 100.000 millones de dólares en exportaciones, y que, si cae el decreto, todo "vuelve a foja cero". Recordó que el DNU modificó el Código Aduanero para impedir que el Ejecutivo restrinja importaciones y exportaciones por motivos económicos sin una ley, y criticó el viejo sistema SIRA.

Supermercados: aseguró que las leyes de Abastecimiento y de Góndolas provocaron escasez y que los precios deben definirse por competencia y no "desde un escritorio".

Cielos abiertos: destacó que hoy hay vuelos regulares en Concordia, Olavarría, Tandil, Villa Gesell, Tres Arroyos, Coronel Suárez, Chos Malal y Perito Moreno, lo que acerca un aeropuerto comercial a casi un millón de argentinos.

Todo dependerá de que la oposición consiga el quórum y los votos, y de si logra dictamen de comisión. De prosperar, el Gobierno enfrentaría la caída de buena parte de su programa de desregulación, con Starlink, alquileres, reforma laboral y tierras rurales entre los temas más sensibles.

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