El Senado aprobó la ley en general, pero el Gobierno tuvo que retirar la reforma a la Ley Nacional de Manejo del Fuego

Por Redacción NUEVA RIOJA

El Senado de la Nación aprobó durante la madrugada de este viernes, en general, el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, aunque el Gobierno nacional volvió a sufrir un fuerte revés legislativo al tener que retirar - antes de la votación en general - las modificaciones previstas para la Ley Nacional de Manejo del Fuego, uno de los capítulos más cuestionados de la iniciativa.

La decisión se produjo luego de que el oficialismo comprobara que tampoco contaba con los votos necesarios para aprobar ese apartado, repitiéndose el escenario que horas antes había obligado a eliminar del proyecto el capítulo referido a la flexibilización de la Ley de Tierras y la compra de campos por parte de extranjeros.

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En la previa de la sesión, Nueva Rioja informó, a partir de fuentes parlamentarias consultadas por este medio, que las modificaciones a la Ley Nacional de Manejo del Fuego tampoco reunían el consenso suficiente dentro del Senado y que ese capítulo se había convertido en uno de los principales focos de negociación.

Incluso, este diario reveló que el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) había recomendado la no aprobación de la reforma, pese al pedido realizado por el Gobierno nacional para que el organismo postergara su pronunciamiento hasta después del tratamiento legislativo.

Ese escenario terminó confirmándose durante el debate, cuando el oficialismo optó por retirar el capítulo para evitar una derrota en el recinto.

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Al inicio de la sesión, el Gobierno confiaba en conservar el resto del proyecto luego de haber resignado las modificaciones a la Ley de Tierras. Sin embargo, con el transcurso del debate comenzaron a evidenciarse nuevas fisuras entre los bloques que inicialmente acompañaban la iniciativa.

Uno de los puntos de inflexión se produjo cuando los senadores santacruceños José María Carambia y Natalia Gadano, del bloque Por Santa Cruz y alineados con el gobernador Claudio Vidal, decidieron no acompañar el capítulo referido al Manejo del Fuego. La decisión se conoció luego de un fuerte intercambio durante la sesión y terminó debilitando aún más la estrategia parlamentaria del oficialismo.

A ellos se sumaron otras expresiones de rechazo de bloques provinciales. La senadora chubutense Edith Terenzi, por ejemplo, anunció que acompañaría la ley en general, pero no las modificaciones a la legislación sobre incendios forestales.

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Frente a ese escenario y sin los votos asegurados, La Libertad Avanza resolvió retirar el capítulo antes de someterlo a votación, evitando así una derrota parlamentaria.

Las modificaciones impulsadas por el Ejecutivo eliminaban las restricciones incorporadas en 2020 a la Ley Nacional de Manejo del Fuego.

Entre los principales cambios se encontraba la derogación de los plazos que impiden modificar el uso de los terrenos afectados por incendios. La normativa vigente establece actualmente una protección de 60 años para bosques nativos, bosques implantados y áreas naturales incendiadas, durante los cuales no puede alterarse el destino de esas superficies.

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Asimismo, la ley prohíbe por 30 años la realización de emprendimientos inmobiliarios, actividades agropecuarias o cambios de uso del suelo en terrenos incendiados ubicados en zonas agropecuarias o pastizales.

El Gobierno pretendía eliminar esas restricciones, argumentando que afectaban el ejercicio del derecho de propiedad. Sin embargo, distintos sectores políticos y ambientales advirtieron que la reforma podía debilitar una herramienta creada para desalentar incendios intencionales con fines especulativos.

En ese sentido, durante el debate previo, la senadora riojana Florencia López había advertido que flexibilizar la norma podía favorecer maniobras para cambiar el destino de tierras incendiadas y facilitar operaciones inmobiliarias sobre superficies degradadas.

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La caída de las reformas sobre Manejo del Fuego terminó confirmando un escenario que se fue consolidando durante las últimas semanas.

El proyecto llegó al recinto luego de 17 modificaciones y cuatro postergaciones de su tratamiento, reflejando las dificultades del oficialismo para construir una mayoría estable en el Senado.

Primero debió retirar el capítulo referido a la extranjerización de tierras. Horas después, también resignó las modificaciones a la Ley Nacional de Manejo del Fuego.

Ambos episodios dejaron en evidencia que las negociaciones parlamentarias obligaron al Gobierno a desprenderse de dos de los capítulos más sensibles de la iniciativa para asegurar la aprobación del resto del proyecto.

Con la eliminación de los capítulos referidos a la Ley de Tierras y a la Ley Nacional de Manejo del Fuego, el Senado aprobó en general la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que mantiene otros ejes de la iniciativa, entre ellos reformas vinculadas al régimen de desalojos, modificaciones en materia de expropiaciones y cambios orientados a reforzar las garantías sobre la propiedad privada, puntos que ahora continuarán su trámite legislativo conforme al texto finalmente sancionado por la Cámara alta.